30 anys de la llei de prevenció de riscos laborals

Aquest mes de novembre la Llei de Prevenció de Riscos Laborals farà 30 anys d’ençà de la seva publicació (LLPRL 31/1995 de 8 de novembre).

La llei va néixer amb l’objectiu de promoure la seguretat i la salut dels treballadors per mitjà de l’aplicació de mesures i el desenvolupament de les activitats necessàries per a la prevenció dels riscos derivats del treball. A l’exposició de motius de la llei s’estableix que el propòsit de fomentar una “autèntica cultura preventiva”, per mitjà de la promoció de la millora de l’educació en aquesta matèria, constitueix un dels objectius bàsics i d’efecte potser més transcendent per al futur que persegueix la Llei. Durant aquests 30 anys de vigència de la llei i el desplegament normatiu per fixar aspectes més concrets, lluny de fomentar la cultura preventiva, ha generat una “psicosi” en donar compliment burocràtic (a través de la “gestió i intercanvi de papers”) envers les veritables necessitats de les empreses, especialment en aquelles amb menors recursos com són les pimes i/o els treballadors/es autònoms/es (els grans oblidats de la llei).

El resultat d’aquesta estanquitat cultural de les empreses en matèria preventiva, de la infinitat i falta de concreció de la normativa (estatal, autonòmica), etc. són els milers d’accidents greus i mortals que continuen havent-hi cada dia, així com la llista de persones que emmalalteixen a causa del treball.

Dins les línies d’actuació de l’Estratègia Espanyola de Seguretat i Salut en el Treball 2023-2027 es va preveure l’anàlisis del marc normatiu per adaptar-lo a les noves formes de treball, canvis demogràfics i climàtics, amb la proposta d’intencions de revisar la LLPRL i el Reglament dels Serveis de Prevenció, per a incorporar la integració de l’edat i la diversitat generacional en la gestió preventiva i reforçar la protecció de les persones treballadores davant als riscos psicosocials.

El procés d’actualització i modificació de LPRL s’està duent a terme per part del Ministeri de Treball amb el focus posat en els riscos psicosocials i la salut mental, la crisi climàtica, les noves tecnologies, la perspectiva de gènere i l’edat i la millora dels sistemes preventius.

El passat 5 de novembre l’Institut Nacional de Seguretat i Salut en el Treball i el Ministeri de Treball i Economia social van celebrar una jornada per avaluar l’eficàcia real de la LLPRL de la que us deixem les següents reflexions dels agents intervinents:

• Modificar el sistema d’externalització dels Serveis de prevenció aliens (SPA), especialment en les PIMES, per afavorir la integració de la cultura preventiva en l’ens de les empreses amb menys recursos.
• Garantir una CAE (Coordinació d’activitats empresarials) efectiva i adaptada a cada cas i no basada en un “intercanvi de papers”.
• Inclusió de la perspectiva de gènere, entre d’altres en la vigilància de la salut per adaptar els estàndards normatius.
• La digitalització.
• Canvi climàtic: abordar i integrar els plans de prevenció de les empreses davant el canvi climàtic i les amenaces externes, casos com els cops de calor o la DANA van ser exemples.
• Reconeixement de diverses malalties professionals.
• Abordar els riscos ja existents, que consideren estar estretament vinculats a la subcontractació de Serveis i la falta de la qualitat en la prevenció de les empreses.
• Abordar la problemàtica de la salut mental, considerada la segona patologia d’incapacitat temporal.

Podeu veure la sessió en aquest enllaç i la nota de premsa del Ministeri de Treball i Economia Social.

Sabem que dins el nostre col·lectiu hi ha tècnics especialistes en prevenció de riscos laborals, coordinació de seguretat i salut, caps i encarregats d’obra, Project managers, facilities, tècnics d’emergències, promotors, gerents, empresaris i tot un seguit d’agents als que us afecten aquests canvis normatius. Des del Cateb us mantindrem informats de qualsevol actualització al respecte i volem recordar que continuem treballant per a assessorar els arquitectes tècnics en qualsevol dubte relacionat en l’aplicació de la normativa en matèria preventiva a través de la consultoria de seguretat i salut.